按照G20金融稳定委员会的要求,凡是具有信用中介功能和行为的机构都要纳入金融监管,适当的监管是为了行业更加健康有序的发展。在今年的全国金融工作会议对金融重新定位之后,各级地方政府迅速调整了监管方向,把防范金融风险放到了首要的位置上。


按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),金融业(J)包括4个大类,分别为J66货币金融服务、J67资本市场服务、J68保险业、J69其他金融业。其中很多行业小类做了细分,并重新进行了说明,本文先分析J66货币金融服务。


货币金融服务包括J661中央银行服务、J662货币银行服务、J663非货币银行业务、J664银行监管服务四类。


1、JJ661中央银行服务


(1)J6610中央银行服务


中央银行服务指代表政府管理金融活动,并制定和执行货币政策,维护金融稳定,管理金融市场的特殊金融机构的活动。


2、J662货币银行服务


在原有J6620基础上分解为J6621商业银行服务、J6622政策性银行服务、J6623信用合作社服务、J6624农村资金互助社服务、J6629其他货币银行服务。


(1)J6621商业银行服务


没有说明,符合《商业银行法》的金融机构,包括大型银行(5家)、全国股份制商业银行(12家)、城市商业银行(134家)、农村商业银行(1210家)、邮政储蓄机构(1家)、直销银行(百信银行)。


(2)J6622政策性银行服务

没有说明,中国农业发展银行和中国进出口银行属于政策性银行,国家开发银行股份有限公司现在定位为开发性金融机构,应该划为J6629其他货币银行服务。


(3)J6623信用合作社服务

没有说明,城市信用社已经全部改制为城市商业银行,包括省级农村信用社联合社(25家)、地级农村信用合作社联合社(24家)、县级农村信用合作联社(966家)和大量的二级法人社、分设、储蓄所。


(4)J6624农村资金互助社服务

指经银行业监督管理机构批准,由自愿入股组成的社区互助性银行业金融服务。


3、J663非货币银行服务

指主要与非货币媒介机构以各种方式发放贷款有关的金融服务。


(1)J6631融资租赁服务

指经银行业监督管理部门或商务部批准,以经营融资租赁业务为主的活动。


2011版本的说明是“指经中国人民银行批准以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构的活动”。2017版将经商务部批准的融资租赁从L租赁和商务服务业-L71租赁业划入。


(2)J6632财务公司服务


指经银行业监督管理部门批准,为企业融资提供的金融活动。特指经银监会批准设立的企业集团财务公司,目前244家。


(3)J6633典当


指以动产、不动产或其他财产权利质押或抵押的融资活动。


(4)J6634汽车金融公司服务


指经中国银监会批准设立的专门为中国境内的汽车购买这几销售这提供金融服务的非银行业金融机构的活动。


目前,持银监会批复牌照的汽车金融公司25家。


(5)J6635小额贷款公司服务


包括中国银监会和地方政府批准设立的贷款公司,即由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业、农村经济发展提供贷款服务的金融机构。


(6)J6636消费金融公司服务


指经中国银监会批准设立的为中国境内居民个人提供以消费(不包括购买房屋和汽车)为目的贷款的非银行业金融机构的活动。


(7)J6637网络借贷服务


指依法成立,专门从事网络借贷信息中介业务活动的金融信息中介公司,以及个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷,个体包括自然人、法人及其他组织。


(8)其他非货币银行服务


指上述未包括的从事融资、抵押等非货币银行的服务,包括各种消费信贷抵押顾问和经纪人的活动,还包括金融保理活动。


4、J664银行理财服务


(1)J6640 银行理财服务


这是新增的一个子行业,原J6620货币银行服务调入此类。SPV单独列入一个金融业小类。截至2017年6月末,我国共用8.58万只理财产品。


5、J665银行监管服务


(1) 银行监管服务


特指中国银行业监督管理委员会。地方政府金融管理部门应属于S公共管理、社会保障和社会组织-S92国家机构-S922国家行政机构-S9225经济事务管理机构。